Campania Națională pentru identificarea și combaterea muncii nedeclarate și pentru verificarea modului în care sunt respectate prevederile legale privind securitatea și sănătatea în muncă, de către angajatorii care desfășoară activități în domeniile: „construcții clădiri” cod CAEN 41 ,”lucrări de geniu civil” cod CAEN 42,” „ucrări speciale de construcții” cod CAEN 43 s-a desfășurat în perioada 14-19.07.2025.
Domeniul construcțiilor constituie unul dintre sectoarele cu pondere importantă în economia națională. În baza analizei datelor statistice privind indicele de frecvență care indică numărul de accidentați care revin la 1000 de lucrători s-a constatat că acest sector de activitate are o pondere majoră în numărul total de accidentați în muncă.
Situația se datorează caracteristicilor muncii în aceste domenii de activitate, respectiv:
– nivelul, în mare măsură, scăzut al pregătirii personalului;
– caracterul sezonier al lucrărilor;
– modificarea continuă a mediului de muncă;
– modificarea frecventă a locației;
– existența zonelor cu risc ridicat specific (căderi de obiecte, improvizații electrice, surpări de maluri, zone potențial explozive, temperaturi extreme ale mediului ambiant, lipsa protecției colective care generează riscul de cădere de la înălțime cu consecințe deosebit de grave pentru lucrători, etc..).
Având în vedere numărul de accidente de muncă înregistrat în acest domeniu de activitate în anul 2024, Inspecția Muncii a considerat că se impune intensificarea acțiunilor de verificare și monitorizare a modului în care se respectă prevederile legale în domeniul securității și sănătății în muncă, precum și asupra modului în care angajatorii realizează măsurile de securitate și sănătate dispuse de inspectorii de muncă, în șantierele temporare și mobile.
S-a considerat necesar ca în acțiunile de control să fie urmărite cu preponderență:
– locurile de muncă aflate la înălțime;
– utilizarea schelelor;
– lucrările de excavații.
S-a urmărit de asemenea și modul în care au fost îndeplinite măsurile dispuse cu ocazia controalelor anterioare, acolo unde a fost cazul.
Obiectivele acestei campanii au fost:
– identificarea și verificarea agenților economici care activează în domeniile: „construcții clădiri” cod CAEN 41, „lucrări de geniu civil” cod CAEN 42, „lucrări speciale de construcții” cod CAEN 43;
– eliminarea neconformităților constatate, prin dispunerea de măsuri obligatorii pentru remedierea neconformităților și aplicarea sancțiunilor contravenționale corespunzătoare;
– creșterea gradului de conștientizare a angajatorilor și a lucrătorilor în ceea ce privește necesitatea respectării prevederilor legale în domeniile relațiilor de muncă și securității și sănătății în muncă.
S-a urmărit în mod deosebit, verificarea respectării de către agenții economici din grupul țintă a tuturor condițiilor de muncă ale lucrătorilor.
În cadrul acestei campanii, în domeniul relațiilor de muncă, s-au efectuat 12 controale.
S-au dispus 15 măsuri pentru remedierea neconformităților constatate, au fost aplicate 5 sancțiuni contravenționale (3 pentru muncă nedeclarată și subdeclarată și 2 pentru nerespectarea prevederilor privind timpul de muncă), din care 1 avertisment și 3 amenzi în valoare totală de 83.000 lei.
Au fost depistate 4 persoane prestând muncă nedeclarată, toate desfășurându-și activitatea fără întocmirea contractului individual de muncă, motiv pentru care s-au aplicat 3 amenzi în valoare totală de 80.000 lei.
Cele mai frecvente deficiențe constatate în domeniul relațiilor de muncă au fost:
– angajatorul nu respectă obligația de a încheia contracte individuale de muncă în formă scrisă anterior începerii activității,
– angajatorul nu respectă obligația de a păstra la locul de muncă o copie a contractului individual de muncă pentru salariații care prestează activitate în acel loc,
– angajatorul nu ține evidența orelor de muncă prestate de către salariați, cu menționarea orei de început și de sfârșit a programului de lucru.
In domeniul securității și sănătății în muncă, în cadrul acestei campanii, au fost efectuate controale la un număr de 6 agenți economici, toți 6 fiind sancționați. Au fost constatate 11 neconformități pentru care au fost dispuse măsuri, fiind aplicate 2 amenzi în valoare de 20.000 lei și 9 avertismente.
Cele mai frecvente deficiențe constatate în domeniul securității și sănătății în muncă au fost:
– angajatorul nu a prevăzut semnalizarea de securitate şi/sau de sănătate la locul de muncă;
– angajatorul nu a adoptat, din faza de cercetare, proiectare şi execuţie a construcţiilor, a echipamentelor de muncă, precum şi de elaborare a tehnologiilor de fabricaţie, soluţii conforme prevederilor legale în vigoare privind securitatea şi sănătatea în muncă, prin a căror aplicare să fie eliminate sau diminuate riscurile de accidentare şi de îmbolnăvire profesională a lucrătorilor;
– nu au fost realizate măsurile tehnice pentru protecţia împotriva electrocutarii prin atingere directa;
– instalaţiile şi echipamentele de muncă electrice nu au fost proiectate, fabricate, montate, întreţinute şi exploatate astfel încât să asigure protecţia împotriva pericolelor generate de energia electrica, precum şi protecţia împotriva pericolelor datorate influentelor externe;
– lipsa echipamentului individual de protecție corespunzător( căști, bocanci, mănuși, ochelari;
– neconsemnarea în fișele de instruire individuale a rezultatului verificării însușirii de către lucrători a prevederilor legale în domeniul securității și sănătății în muncă;
– nerealizarea evaluării riscurilor de către angajator și pentru grupurile sensibile la riscuri specifice;
– planul de prevenire și protecție nu conținea măsuri tehnice, sanitare, organizatorice și de altă natură pentru grupurile sensibile la riscuri specifice.
Valoarea totală a amenzilor aplicate de către ITM Botoșani, în domeniile Securitate și Sănătate în Muncă și Relații de Muncă în cadrul acestei campanii este de 103.000 lei.
